馬銀行阿米爾山入閣‧向“CEO治國”看齊? 重大財經政策料不變

(吉隆坡)新內閣陣容新鮮出爐,老將仍舊屹立,但也有不少新人上位,其中首相署經濟策劃單位(EPU)更請來國內銀行界老大―馬來亞銀行(MAYBANK,1155;主板金融組)總裁兼首席執行員拿督阿米爾山擔綱,有意追隨區域“CEO治國”風潮,專業治專門問題作法受肯定,但重大的政策預料不會有太大的改變,短期難有大驚喜。

國內政局改變,新內閣部長也重新洗牌,經濟方面比較重大的改變是拿督斯里拉菲達卸下貿工部部長一職,改由丹斯里慕尤丁上任,而首相署經濟策劃單位(EPU)則由銀行業常青樹阿米爾山上陣。

分析員說,這一次大選失利,主要是民生問題令民心流失,因此新內閣應該往這方面“走”,但從重職無改變下,主要政策料不會有改變,只希望部份新人事新作風,會有一番新氣象。

亞歐美投資銀行策略分析員鄭思傑表示,新內閣出爐,但財政部長等重要核心陣容人選仍保持,中央政府料將繼續推行重要的5項經濟特區計劃,決策落實方向料不會出現重大變更。

財政部新舊面孔參半,拿督斯里阿都拉和丹斯里諾莫哈末繼續出任財政部長和第二財長職位,拿督江作漢和拿督胡斯尼則出任副財政部長一職。

M&A証券研究主管黃金鴻相認為,財政部重要班底變動不大,但首相署經濟策劃單位引進新面孔――即將卸下馬銀行總裁兼首席執行員一職的阿米爾山出任叫人驚喜,料可為國家帶來一些新氣象、新意見。

“阿米爾山成功管理馬銀行多年,並取得不俗表現,成績有目共睹,擔任相關職務料不成問題。”

至於貿工部方面,他指出,由於拉菲達擔任相關職務多年,新部長丹斯里慕尤丁需要一段時間才可適應新環境,並趕快追上進度。

他認為新內閣陣容較小,在政策落實方面將格外引人注意,但總體而言,新人事新作風,內閣有新面孔出現絕對是件好事。

鄭思傑表示:“我認為新內閣引進阿米爾山等新血,顯示政府趨向尋找更多專業人才來管理各種需要專業知識的課題,這樣的安排有利於解決問題核心。”

不過他指出,新內閣對整體股市的影響和支撐作用並不大,主要是中央政府在落實多項政策均需要州政府配合,但隨着雪州等5州政權易手,多項政府工程也面對重新檢討風險。

“近期UEM建築(UEMBLDR,4855;主板建筑組)、雪州柏朗桑(KPS,5843;主板貿服組)等股價暴跌,主要是投資者憂慮新政府將對前政府工程作出探討,所引發的恐慌性賣壓,因此新內閣出爐對疲憊股市幫助不大。”

他說:“不過對外資而言,新班底是否能順利運作才是重要的考驗。”

拉菲達或受汽車入口准證影響

花旗經濟學家表示,新內閣必須挽回投資者和人民的信心,大馬需要改善生活水平,並平衡處理各族間的問題,只有在政治明朗後,投資才會重返大馬。

對於拉菲達的下台,分析員都認為是最大的驚訝,他們說在汽車入口准證問題爆發後,党內對她的反對默默增長,這是她被撤換的主因。

拉菲達作為國貿部長長達20年,入閣30年,她的經驗受肯定。分析員說:“她是一位巨人,無可否認;但汽車入口准證的問題是污點,令她不得人心。”

馬股一度驚慌拋售

新內閣名單出爐,首相削減閣員,從90位減至69位,目的是挽回民眾信心,不過股市並沒有作出正面反應,午盤一度驚慌拋售而下跌。不過稍後穩住陣腳,截至下午3時30分,綜合指數掛1177.07點,下跌0.46點。

美國股市隔夜小升,一度使亞洲股市回穩,馬股也在揚升行列。不過,中國或升息的消息,令部份亞洲股市回跌,馬股也小跌作回應,但市場拭目以待的是新內閣的出爐。

首相在中午12時宣佈新內閣,主要部長如財長和第二財長並沒有變化,比較重大的變化是銀行家入閣,前馬銀行首席執行員阿米爾山領導經濟策劃單位(EPU),和國際貿易工業部換人,拉菲達下台。

股市午盤開市後,以下跌反應新內閣,綜合指數一度下跌逾10點至1166.83點,失守1170點,不過稍後有趁低吸納進場,使跌幅收窄。

加強親商政策‧挽回投資信心

國內經濟學家普遍對政府引進新血和私人界專業人士進入內閣感到振奮,預料親投資的政策會繼續推行,挽回投資者、私人界和消費者信心是他們未來的首要任務。

他們表示,政府推出的一些大型計劃,包括第9大馬計劃、第3工業大藍圖和5個經濟走廊等等,這些新內閣成員未來在執行上需要加強和改善是刻不容緩之事。

他們表示,儘管內閣大換血,對一些內閣成員可能充滿挑戰,但也是活力的象徵,在推行效率上或許會有幫助。

聯昌經濟主管李興裕對政府從私人界引進財務專長進入內閣作法給予肯定,就像當初引進國行的丹斯里諾莫哈末一樣,此趨勢在海外是普遍的,以便在規劃政策時,更能反映私人界的需求。

他表示,阿米爾山通過上議員的委任,接管首相署經濟策劃單位主管,是一項不錯的建議,因為他擁有企業與銀行的豐富經驗。“他可以配合其他部門,如與國際貿工部和財政部協調,以便擬出迎合私人界的需求。”

他說,政府早推行的各項發展計劃,阿米爾山或許也肩負重任,加強落實,相信從銀行界出身的他,在執行效益上具有競爭優勢。

他說,財長和第二財長目前迫不及待的任務,是引進更多的外資進來,流入股市,尤其在目前內憂外患時刻,是艱巨的挑戰。

“新內閣希望可以為明年度財政年預算案、下半年中期檢討等引進一些新概念,以重振私人界的信心。”

慕尤丁擔任國貿部長,他認為他將會重新探討一些投資和工業政策,像第3工業大藍圖,他面對的考驗是必須重新探討這些投資政策是否仍然具有競爭力,未來是否會裨更開放的政策,以迎合外來需求,或是延續新經濟政策等等,都引人關注。

“在引進5大經濟走廊外資方面,慕尤丁或許需要進一步調整政策,一些雙邊貿易談判或自由貿易談判,如最引人矚目的馬美自由貿易談判,對慕尤丁都是挑戰。身為國貿部長,不只是促進大馬的貿易,也如何把大馬涉入世貿組織和更加主動積極,也是艱巨任務。”

他說,拉菲達的貢獻不可抹煞,而慕尤丁在引進外資方面,需傷腦筋,使大馬的投資版圖或有所不同,一些不合時宜的政策或需檢討,獎掖方面可注重知識性的獎掖。

豐隆銀行經濟學家鍾艷屏則表示,鑑於拉菲達表現卓越,對慕尤丁來說,其未來任務深具挑戰,但相信其上位不會影響外資對大馬的看法。

在財政政策方面,她認為經過這一輪的全國大選,政府或財政部長或許需要擬定一些加強消費人購買力的政策,以加強消費信心,這是一般的市民所需要的。

她也贊同阿米爾山進入內閣,可以更能反映私人界的心聲和需求,同時其政策也會更親商和新投資,以他在銀行界的豐富經驗,對內閣相當有幫助。

星洲日報/財經‧2008.03.18