今年和明年的經濟挑戰更嚴竣，要經濟保持勢頭，更是艱巨，有鑑於此，從稅務角度而言，小市民在今年是否會接到一些減稅或稅務相關的獎掖，為“小民”捎來驚喜，提高他們口袋可花金錢？

大馬公共會計師協會（MICPA)稅務守則委員會主席馬卓魁受《星洲財經》專訪時表示，明年度的財政預算案重心會放在紓解民困和振興經濟。

他指出，在油價高企陰影和高通膨的襲擊下，相信政府沒有忽略“小民”面對的高通膨挑戰而提供一些短期的紓解民困策略。

繁文縟節須簡化

振興經濟方面，他預料這是一個中長期的措施，不是短期措施，以利經商，降低生意成本，提振經濟活動，以吸引更多的國內外資金投資，但一些不必要的繁文縟節，需要簡化，而一些不必要的條文也需要鬆綁。

“許多獎勵條文，推行是否有確實效益，需與周邊國家比較，確定競爭是否還跟得上。”

紓解民困方面，他表示，這些短期的措施，可通過降低個人所得稅，以紓緩市民的一些壓力。

他說，大馬明年公司稅為25%，個人所得稅仍然保持28%，相差太太，政府需要進行一些調整，以期達技術配合作用。

“稅務的降低，也讓市民口袋有更多的錢，提高他們的意願。”

降低個人所得稅
各階層受惠

他說，個人所得稅的降低，各階層都受惠，我們不但要製造有利的經商環境，與周邊國家更具競爭力，而個人稅也很重要，不只是公司稅。

大馬德勤（DELOITTE）稅務主管林振理也贊同個人所得稅的降低，這是肯定受歡迎的舉措，原因是大馬需要和明年的公司稅為25%調整一致，這是主要的因由。

“此建議是否可以如願以償，胥視政府對稅收的重視程度，但個人所得稅對稅收的貢獻是不顯著的，而個人所得稅從若28%下調至25%，肯定讓民眾欣喜若狂。”

他說，除了降低個人所得稅，稅階（tax band）非常狹窄，也值得關注，若能夠放寬，相信也讓民眾喝彩。

提供護幼費稅務回扣

益資利研究也贊同，政府或採取數項措施，以提掁消費士氣，包括減低個人所得稅、調降雇員公積金的繳納、以及提高食品津貼。

再者，從社會觀點而言，為了鼓勵婦女出外工作，以減輕家裡的負擔，尤其在這高通膨時期，馬卓魁認為，政府或許可以象徵式的提供護幼費稅務回扣。

大馬在過去的經濟艱困期，也曾提供過類似的“特別寬免”（SPECIAL RELIEF）。

此外，也是德豪稅務有限公司（BDO BINDER）高級稅務顧問的馬卓魁指出，為了減輕市民突發性的高漲生活費負擔，私人界雇主提供給雇員的生活費津貼，可以免稅。

“此項免稅制只是一段期限，以讓雇主照顧雇員和減緩他們的生活負擔，無形中也激勵振奮的員工更勤勉。”

針對低收入者作稅務回扣

他指出，上述稅務降低的減低或豁免建議，對政府的稅收損失不大，因為受惠者都是中下階層，它也彰顯政府體恤民心的胸懷。

在現有高油價環境下，大馬德勤（Deloitte）稅務主管林振理受詢時指出，政府在預算案或提供更高的稅務回扣，現有的稅務回扣為年收入高達3萬5000令吉，回扣350令吉，政府可輕易提高更高的回扣水平。

他說，政府也可實行此替代的建議，即現有的2500令吉應納稅所得額（taxable income） 可免稅，政府或可把此免稅收入調升800%至2萬令吉，個人省卻的稅額高達475令吉。

“因此，政府可通過稅務回扣，或是通過更高水平的應納稅所得額免稅，以讓市民受惠。”

他補充：“我不認為政府會提高個人方面的津貼，因為它影響所有的市民，不管是高收入群或低收入者，相信這一次它主要針對低收入者作出稅務回扣或稅務豁免。”

另一項短期措施為選擇性降低雇員公積金繳納額，他說，這可讓市民口袋增加更多可花的金錢。

儘管會計團體在過去數年都曾作出上述的建議，但林振理認為，政府或認為此計劃在過去還不是非常重要，有當然是最好，但這一次的經濟艱難過渡期，就成為必須了。

改善公共交通效率

與此同時，林振理說：“我們也要對高通膨的癥結問題對症下藥，這是高油價的因素，比方說，我們是否著重充份利用天然氣、水和混合動力汽車，以天然氣來說，鑑於投資成本龐大，我們還需付出高油價成本的代價。”

他認為，政府或可為轉換天然氣為動力的車子提供稅務回扣或稅務豁免，以鼓勵市民轉為使用天然氣為動力的車子，進而減低交通的成本。

此建議可針對各階層或商業，但也具備一些挑戰，因為必須確保供應的穩定，因此，他說，這不是眼前短期的解決措施。

需要更靈活策略

目前，他認為，大馬需要更靈活的策略應對現有時局，我們不能拖延太久去適應。

比方說，他建議，大馬可以推薦新型的交通工具，像一些國家以小型客車（VAN）代替巴士和火車，它可以集合運載更多人，對遠途的小客車，可以轉換天然氣為燃油。

泰國的曼谷就非常普遍使用這類交通工具，它是介於巴士和德士之間的交通工具，車費也介於兩者之間，還可以增加市民收入。

他說，政府和私人界可以共同合作此計劃，政府推行此計劃是無可厚非，政府不但要有效率的發出執照，也需確保搭客安全，此系統如何運作，在現有時局非常重要，需非常靈活性的去處理。

“我們也需要注重轉向為公共交通的使用，在發達國家是如此，尤其是歐洲，但必須確保公共交通系統非常有效率，以鼓勵公眾使用公共交通，這是一個長遠的計劃。”

像一些交通工具如火車和輕快鐵費用較高，而私人界的交通工具，如過去曾風行的“迷你巴士”，雖市場有一些詬病，但它卻補足政府公共交通工具的不足。

但現有公共交通都在一屋簷下，反應似乎沒那麼敏捷。

儘管大馬的公共交通系統也算是不錯，但效率卻非常欠缺，這與公共路線規劃息息相關，使相同的路段，開車可能更省時，或只需半小時，使用公共交通可能需耗2個小時。

需與私人界合作推行

有鑑於此，他認為，政府需與私人界合作，以互補大家的不足，就像學生巴士或工廠巴士的作用一樣，它創造一些利基需求。

“當然，這類小客車仍然在政府的控制範圍，只要傳遞系統有效率，是可行的計劃。”

像曼谷的小客車服務主要是在人口密集的地區或路線服務，不是在每個地方穿梭。